أكدت الدول الثلاث الضامنة لمسار "أستانة" الخميس، ضرورة مواصلة الجهود للحفاظ على الهدوء في إدلب وتنفيذ الاتفاقيات المبرمة في الشمال السوري، ومكافحة الإرهاب، وتسهيل عودة اللاجئين.
جاء ذلك في البيان الختامي لأعمال الجولة ال18 من مؤتمر أستانة التفاوضي الخاص بالأزمة السورية، الذي اختتم في العاصمة الكازاخستانية نور سلطان الخميس.
وعبرت الدول الثلاث الضامنة للاتفاق، وهي روسيا تركيا وإيران، عن "قلقها البالغ إزاء الحالة الإنسانية المتدهورة في سوريا"، داعية إلى ضرورة العمل على إزالة المعوقات أمام المساعدات الإنسانية وزيادتها لجميع السوريين، في جميع أنحاء البلاد دون تمييز وتسييس وشروط مسبقة.
التسوية السياسةوجدد البيان الختامي ضرورة الدفع باتجاه التسوية السياسية وفقاً للقرار لمجلس الأمن 2254، مؤكداً أنه "يجب استمرار عمل اللجنة الدستورية دون أي قيود". كما تطرق إلى ضرورة تذليل العقبات أمام عودة آمنة وطوعية للاجئين والمهجرين بما يتماشى مع القانون الدولي والإنساني وتقديم كافة أنواع الدعم لذلك، بما فيه الدعم المقدم من الأمم المتحدة.
وأكدت الدول الضامنة أن الجهود مستمرة لمكافحة الإرهاب التي تشكل تهديداً للمدنيين داخل وخارج منطقة خفض التصعيد في إدلب، كما أكدت في الوقت ذاته، على الوقوف بوجه جميع الدعوات الانفصالية في شمالي شرقي سوريا. ودان "الاعتداءات العسكرية الإسرائيلية المستمرة على سوريا، والتي تنتهك القانون الدولي وسيادة سوريا ودول الجوار، وتهدد الاستقرار والأمن في المنطقة، مشدداً على ضرورة إيقافها".قمة في طهران
ولم تحدد الوفود المشاركة موعداً محدداً للجولة 19 من المؤتمر، إلا أنها اتفقت بشكل مبدئي على أن تتم في خريف 2022، في العاصمة الكازاخستانية نور سلطان، في حين سيعقد المؤتمر على مستوى رؤساء الدول الضامنة في العاصمة الإيرانية طهران، بحسب رئيس الوفد الروسي ألكسندر لافرنتييف.
وقال لافرنتييف في مؤتمر صحافي عقده عقب نهاية الجولة، إن "مؤتمر أستانة على مستوى رؤساء الدول الثلاث الضامنة للمسار روسيا تركيا وإيران، من المقرر أن يعقد في العاصمة الإيرانية طهران"، موضحاً أن التأجيل الطويل لتلك القمة كان بسبب تداعيات فيروس كورونا.شروط لافرنتييف
ولم يأتِ البيان الختامي لجولة أستانة ال18 بأي جديد مختلف عن الجولات السابقة، باستثناء أن لافرنتييف اتخذ من الجولة الحالية، منصة لفرض الشروط الروسية، من العملية العسكرية التركية المزمعة في شمال وشمال شرق سوريا، وصولاً إلى المطالبة بتغيير مكان اجتماع اللجنة الدستورية في جنيف.
وقال لافرنتييف خلال افتتاح الجولة ال18 الأربعاء، إن بلاده ترى العملية العسكرية التي تنوي تركيا القيام بها في الشمال السوري "غير عقلانية"، لافتاً إلى أن موسكو تدرس الوضع القائم على الأرض بالتزامن مع تلك النوايا.
وأضاف أن موسكو لا ترى بالعملية التركية إلا "زيادة من حدّة التوتر على الأرض"، مشيراً إلى أن بلاده "ستطلب من الجانب التركي التراجع عن هذه الخطوة، والاتجاه لحل المسألة عبر الحوار، وبمشاركة جميع الأطراف المعنية، وروسيا مستعدة لتقديم المساعدة في ذلك".
ونفى لافرنتييف ما تردد عن ضعف اهتمام بلاده بالقضية السورية قائلاً: "كثيرون الآن يقولون إن الاهتمام الروسي بسوريا ضعف بسبب العملية العسكرية الخاصة في أوكرانيا، لكن أؤكد لكم أن الصراع السوري والتسوية ما زالت في أولويات السياسة الخارجية الروسية"، مشدداً على أن روسيا "لن تتخلى عن حلفائها في المنطقة".
وتعليقاً، رأى الباحث المتخصص في الشأن الروسي سامر إلياس، في تصريح لافرنتييف، صورة أكثر وضوحاً للموقف الروسي الذي يريد الحفاظ على خطوط التماس المرسومة ضمن الاتفاق مع الجانب التركي في آذار/مارس 2020.أهداف روسيا الخفية
وقال إلياس ل"المدن"، إن "موسكو تريد الدفع بأنقرة نحو التفاوض متعدد الأطراف بما يخص تعديل بعض القضايا المتعلقة باتفاقيات حدودية قديمة مع النظام السوري وهي اتفاقية أضنة 1999، وكذلك الأمر بالنسبة لتعديل الحدود التي رسمتها تركيا خلال العملية العسكرية 2019"، مشيراً إلى أن خيار نشر قوات للنظام في مناطق سيطرة قوات سوريا الديمقراطية (قسد) "مقبول" بالنسبة لأنقرة، باستثناء المخاوف المتعلقة بالمنطقة الآمنة.
كما ترى موسكو التلويح بالعملية فرصة لدفع قسد باتجاه الرضوخ لمطالب النظام، وعقلنة مطالبها في إطار الجهود التي تبذلها من أجل الوصول إلى صيغة لدخول النظام إلى تلك المناطق واستكمال السيطرة على الجغرافية السورية.
وأضاف أن الحفاظ على خطوط التماس وعدم القبول بعملية عسكرية جديدة؛ فرصة جديدة لتثبت موسكو أن مسار أستانة هو المسار الأنجع لإيجاد تسوية لحل القضية السورية، مشيراً إلى أن المبعوث الروسي تحدث صراحة عن هذه النقطة خلال المؤتمر الصحافي، فضلاً عن جهود التعطيل التي مارسها النظام بدفع من روسيا لتعطيل مسار جنيف.
وعلى الجانب الآخر، اعتبر إلياس أن تركيا تمتلك أوراقاً تستطيع من خلالها ممارسة الضغط على موسكو من أجل القبول بالعملية على الرغم من حدّة النبرة الروسية، كما جاءت على لسان لافرنتييف، مشيراً إلى أن هذه الأوراق "هي الموقف الحيادي من الحرب الأوكرانية، إضافة إلى ورقة جديدة متمثلة بتعطيل جهود روسيا الرامية إلى منع تمديد آلية إدخال المساعدات عبر الحدود إلى الشمال السوري، وذلك بالسماح بالتعويض عن الآلية عبر إدخال المساعدات بدعم من واشنطن والغرب بمعزل عن مجلس الأمن".
جاء ذلك في البيان الختامي لأعمال الجولة ال18 من مؤتمر أستانة التفاوضي الخاص بالأزمة السورية، الذي اختتم في العاصمة الكازاخستانية نور سلطان الخميس.
وعبرت الدول الثلاث الضامنة للاتفاق، وهي روسيا تركيا وإيران، عن "قلقها البالغ إزاء الحالة الإنسانية المتدهورة في سوريا"، داعية إلى ضرورة العمل على إزالة المعوقات أمام المساعدات الإنسانية وزيادتها لجميع السوريين، في جميع أنحاء البلاد دون تمييز وتسييس وشروط مسبقة.
التسوية السياسةوجدد البيان الختامي ضرورة الدفع باتجاه التسوية السياسية وفقاً للقرار لمجلس الأمن 2254، مؤكداً أنه "يجب استمرار عمل اللجنة الدستورية دون أي قيود". كما تطرق إلى ضرورة تذليل العقبات أمام عودة آمنة وطوعية للاجئين والمهجرين بما يتماشى مع القانون الدولي والإنساني وتقديم كافة أنواع الدعم لذلك، بما فيه الدعم المقدم من الأمم المتحدة.
وأكدت الدول الضامنة أن الجهود مستمرة لمكافحة الإرهاب التي تشكل تهديداً للمدنيين داخل وخارج منطقة خفض التصعيد في إدلب، كما أكدت في الوقت ذاته، على الوقوف بوجه جميع الدعوات الانفصالية في شمالي شرقي سوريا. ودان "الاعتداءات العسكرية الإسرائيلية المستمرة على سوريا، والتي تنتهك القانون الدولي وسيادة سوريا ودول الجوار، وتهدد الاستقرار والأمن في المنطقة، مشدداً على ضرورة إيقافها".قمة في طهران
ولم تحدد الوفود المشاركة موعداً محدداً للجولة 19 من المؤتمر، إلا أنها اتفقت بشكل مبدئي على أن تتم في خريف 2022، في العاصمة الكازاخستانية نور سلطان، في حين سيعقد المؤتمر على مستوى رؤساء الدول الضامنة في العاصمة الإيرانية طهران، بحسب رئيس الوفد الروسي ألكسندر لافرنتييف.
وقال لافرنتييف في مؤتمر صحافي عقده عقب نهاية الجولة، إن "مؤتمر أستانة على مستوى رؤساء الدول الثلاث الضامنة للمسار روسيا تركيا وإيران، من المقرر أن يعقد في العاصمة الإيرانية طهران"، موضحاً أن التأجيل الطويل لتلك القمة كان بسبب تداعيات فيروس كورونا.شروط لافرنتييف
ولم يأتِ البيان الختامي لجولة أستانة ال18 بأي جديد مختلف عن الجولات السابقة، باستثناء أن لافرنتييف اتخذ من الجولة الحالية، منصة لفرض الشروط الروسية، من العملية العسكرية التركية المزمعة في شمال وشمال شرق سوريا، وصولاً إلى المطالبة بتغيير مكان اجتماع اللجنة الدستورية في جنيف.
وقال لافرنتييف خلال افتتاح الجولة ال18 الأربعاء، إن بلاده ترى العملية العسكرية التي تنوي تركيا القيام بها في الشمال السوري "غير عقلانية"، لافتاً إلى أن موسكو تدرس الوضع القائم على الأرض بالتزامن مع تلك النوايا.
وأضاف أن موسكو لا ترى بالعملية التركية إلا "زيادة من حدّة التوتر على الأرض"، مشيراً إلى أن بلاده "ستطلب من الجانب التركي التراجع عن هذه الخطوة، والاتجاه لحل المسألة عبر الحوار، وبمشاركة جميع الأطراف المعنية، وروسيا مستعدة لتقديم المساعدة في ذلك".
ونفى لافرنتييف ما تردد عن ضعف اهتمام بلاده بالقضية السورية قائلاً: "كثيرون الآن يقولون إن الاهتمام الروسي بسوريا ضعف بسبب العملية العسكرية الخاصة في أوكرانيا، لكن أؤكد لكم أن الصراع السوري والتسوية ما زالت في أولويات السياسة الخارجية الروسية"، مشدداً على أن روسيا "لن تتخلى عن حلفائها في المنطقة".
وتعليقاً، رأى الباحث المتخصص في الشأن الروسي سامر إلياس، في تصريح لافرنتييف، صورة أكثر وضوحاً للموقف الروسي الذي يريد الحفاظ على خطوط التماس المرسومة ضمن الاتفاق مع الجانب التركي في آذار/مارس 2020.أهداف روسيا الخفية
وقال إلياس ل"المدن"، إن "موسكو تريد الدفع بأنقرة نحو التفاوض متعدد الأطراف بما يخص تعديل بعض القضايا المتعلقة باتفاقيات حدودية قديمة مع النظام السوري وهي اتفاقية أضنة 1999، وكذلك الأمر بالنسبة لتعديل الحدود التي رسمتها تركيا خلال العملية العسكرية 2019"، مشيراً إلى أن خيار نشر قوات للنظام في مناطق سيطرة قوات سوريا الديمقراطية (قسد) "مقبول" بالنسبة لأنقرة، باستثناء المخاوف المتعلقة بالمنطقة الآمنة.
كما ترى موسكو التلويح بالعملية فرصة لدفع قسد باتجاه الرضوخ لمطالب النظام، وعقلنة مطالبها في إطار الجهود التي تبذلها من أجل الوصول إلى صيغة لدخول النظام إلى تلك المناطق واستكمال السيطرة على الجغرافية السورية.
وأضاف أن الحفاظ على خطوط التماس وعدم القبول بعملية عسكرية جديدة؛ فرصة جديدة لتثبت موسكو أن مسار أستانة هو المسار الأنجع لإيجاد تسوية لحل القضية السورية، مشيراً إلى أن المبعوث الروسي تحدث صراحة عن هذه النقطة خلال المؤتمر الصحافي، فضلاً عن جهود التعطيل التي مارسها النظام بدفع من روسيا لتعطيل مسار جنيف.
وعلى الجانب الآخر، اعتبر إلياس أن تركيا تمتلك أوراقاً تستطيع من خلالها ممارسة الضغط على موسكو من أجل القبول بالعملية على الرغم من حدّة النبرة الروسية، كما جاءت على لسان لافرنتييف، مشيراً إلى أن هذه الأوراق "هي الموقف الحيادي من الحرب الأوكرانية، إضافة إلى ورقة جديدة متمثلة بتعطيل جهود روسيا الرامية إلى منع تمديد آلية إدخال المساعدات عبر الحدود إلى الشمال السوري، وذلك بالسماح بالتعويض عن الآلية عبر إدخال المساعدات بدعم من واشنطن والغرب بمعزل عن مجلس الأمن".
ملاحظة: نرجو ممن يرغب بإضافة تعليق، صياغته بلغة لائقة بعيدة عن القدح والذم والتحريض المختلف أو المسّ بالكرامات. إن كل ما ينشر من مقالات وأخبار ونشاطات وتعليقات، لا تعبر بأي شكل من الأشكال عن رأي الموقع الذي لا يتحمّل أي أعباء معنويّة أو ماديّة من جرّائها.
التعليقات
لارسال تعليق يرجى تعبئة الحقول الإلزامية التالية
